今年以来，武汉市审计局对武汉农商行发起设立的10家村镇银行资产负债损益情况开展了专项审计调查，在审前准备、审计模式和现场管理等方面运用创新思维，扎实推进村镇银行审计高质高效开展。
一是创新审前准备形式。针对村行是什么、审什么、怎么审问题，组织对村行法律法规学习，梳理法规要点，掌握设立村行的政策背景和村行功能定位。组织学习《商业银行审计指南》，掌握村行贷款、资金、存款等业务审计规范，加强业务、财务、风险指标分析，进一步明确审计内容。邀请省银监局专家授课，学习掌握银监管理要求和管理方式。实地调查了解武农商对村行的管理体制，收集电子账、业务数据及监管报告等资料，组织计算机团队分析数据，初步确定审计重点，制定审计实施方案。
二是创新“监审联动”审计模式。为健全执法衔接机制，探索审计融合发展新路径，积极争取市金融工作领导小组支持，发挥行业监管部门优势，商请银监部门派员参与村行审计，实现了审计监督和行业监管的融合管理，拓宽审计覆盖面，提升审计质效。
三是创新审计现场管理方式。针对村镇银行点多、面广、分散的特点，审计组先集中对一家村行开展审计，细化审计内容和重点，统一审计方法和要求，再兵分两路同步开展审计工作，审计进程中两组定期通过网络沟通交流，高质高效完成审计工作。本次审计共查处4类30种问题，揭示了村镇银行资金规模较小、企业发展受限；资产质量不高、下迁压力较大；经营业务单一，盈利能力不足；公司治理薄弱，内控体系不完善等问题。（何志武）