武汉市审计局在武汉市森林生态效益和林业保护情况专项审计调查中,重点关注了森林资源保护责任落实、专项资金使用等情况,揭示了部分区森林资源保护不及时、有害生物防治不到位等问题。审计提出健全森林资源长效保护机制,完善对林业有害生物的常态化监测机制,加强对专项资金及项目的监督管理等建议。相关部门高度重视审计发现的问题,采纳审计建议,出台多项管理办法,加大对林业资源保护力度,将相关政策进一步落实到位。
一是落实主体责任。相关部门及时召开专题会议,推进问题整改工作,督促相关单位统一设计制作古树名木标示牌,加强落实古树保护措施,推进古树养护与复壮工作,同时,大力开展财经法规与业务技能培训,提升从业人员政策法规水平和业务能力。相关单位对破坏林地、违规采伐的案件,下达行政处罚决定并督促当事人在规定时间内补齐手续或恢复植被生产条件,行业主管部门和纪检监察部门受理审计移送问题线索后,已对相关责任人进行了追责问责。
二是完善制度体系。相关主管部门结合审计发现问题,就全市古树名木保护管理工作向市人大做了专题汇报,提请市人大常委会将《武汉市古树名木和古树后续资源保护条例》列入立法修订计划;研究出台《关于进一步加强生态公益林管理工作的通知》等政策法规,加强公益林管理、推动林政案件整改销号、完善林业专项资金管理使用体系。
三是提升治理效能。相关主管部门健全森林资源长效管护机制,探索建立行政执法接轨刑事司法工作机制,将林业有害生物防治、林业行政执法等工作要求及目标纳入林长制工作责任体系,督促各区加强对森林资源违法行为的惩治力度、全面推进整改复绿工作。针对林业有害生物防治不到位等问题,积极推动实行松材线虫病疫情防控绩效承包责任制,将防治效果与资金结算挂钩,提升防治资金效益最大化。全市已有6个区实行三年绩效承包工作方法,覆盖全市83%以上的疫情发生面积。(汪朝霞)