市审计局创新审计技术 提升投资审计质效

发布者:sjc发布时间:2021-09-22浏览次数:89

近年来,湖北省武汉市审计局深入贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》等文件精神,以创新的思路和方法推动公共投资审计转型发展,努力提升公共投资审计工作质效。

一、提高大数据技术运用水平,推广信息化审计模式。近年来,该局以公共投资审计信息化建设为契机,构建武汉市政府投资审计市级政府投资建设项目库、审计项目库以及政府投资项目综合信息管理平台的“两库一平台”。2018年至今,已先后建立城市交通、水务设施、医疗卫生、园林绿化、民生保障等2367个政府投资重大项目库台账,涉及概算投资金额8561.37亿元,初步开发了“概算资金来源不到位”、“项目建设程序不完备”、“项目投资超概算”等15个审计分析预警子模块,先后提示武汉市级公共投资项目中,有34个项目可能存在建设程序不完备、57个项目已超过批准的设计概算,实现了公共投资项目审计“数据有来源、分析有效果、统计有展示、成果有记录”,推进数字化审计模式,有重点、有步骤、有深度、有成效地探索了公共投资项目审计全覆盖。

二、探索非现场审计方法,提高审计效率。有效运用大数据开展非现场审计,提高数据分析的深度和精准度。一是扩大覆盖面,确保时效性。近年来,该局依托科技手段,远程调集公共投资项目所涉及的有关建设单位的业务和财务数据进行审核,在短时间内全面掌握财政资金投入规模,为下一步开展现场审计提供了详实数据,确保了审计的全面性和时效性。二是降低审计成本,提高审计质量。结合年度审计项目计划,及时发放电子自查调查表,摸清被审单位基本情况;积极创新数据采集方式方法,通过网络与被审计单位进行联通,远程获取相关财务数据;进一步加大对已获取数据的分析力度,通过表间分析,表表分析、数据透视的方式,切实加大非现场数据分析力度,减少现场审计时间。三是持续做好数据采集,保障数据资源支持。政府投资应急项目实施之前,要求被审计单位完成定期数据采集和上传工作,同时根据项目需求,结合项目建设实际进行相关数据采集,合理安排数据采集时间,在采集方式上尽量减少人员接触,在确保收、报双方安全的前提下高效采集数据,安排专人及时将数据恢复入库,同步更新数据资源列表,及时告知相关数据分析人员数据可用情况,稳妥有序为审计数据分析提供数据支持。

三、突出投资绩效审计,力促提升政府投资效益。按照审计署关于公共投资审计转型发展的要求,坚持“以绩效促发展”的审计理念,按照“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理思路,构建武汉投资绩效审计格局。一是围绕政府投资,布局绩效审计。近年来组织实施的91个政府投资审计项目中,审计结果全部包含项目的绩效内容;对55个政府投资项目组织开展了专项投资绩效审计,占全部投资审计项目计划的60.44%。项目涵盖重大基础设施、军运会场馆设施、水环境治理、疫情防控等领域,涉及概算投资金额3057.61亿元。二是聚焦投资管理,紧扣项目规划、项目政策、资金使用、法规制度、工程目标“五个绩效”。督促国家投融资政策和项目资金政策的执行,审计中严把项目可行性研究估算、初步设计概算、施工图预算、建筑安装结算、竣工决算“五算”关,强化成本控制。着力加大对项目前期程序办理、工程“四制”执行、竣工验收等关键环节法律法规执行情况的审计力度,助推公共投资项目整体效益的提升。三是当好“三个角色,进一步深化绩效审计成果。在紧紧围绕公共投资项目开展绩效审计的同时,通过查处问题、督促整改、移送线索、报送专报等形式,当好城市建设的“医士”、“卫士”和“谋士”,促进项目规范管理,强化审计的威慑力,进一步推进政府投资深化改革。


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