近年来,湖北省武汉市审计局认真学习和贯彻《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》以及投资审计“三个转变”相关内容,紧紧围绕“建设国家中心城市、复兴大武汉”目标,以创新的思路和方法推进投资审计转型发展,积极探索出一条大城市投资审计转型发展之路。过去三年,该局投资审计移送事项有157人次被追究党纪政纪责任,推动相关部门建章建制69项,2个投资项目在审计署优秀项目评选中获得最佳等次,投资审计成效显著。
一、精准制定投资审计项目计划,促进投资审计从数量规模向质量效益转变。
紧扣国家宏观政策落实和市委市政府中心工作,结合全市建设项目情况合理编制年度政府投资审计项目计划。近三年来,该局有针对性制定投资建设项目审计或审计调查39个,既加强了关系全局性、战略性、基础性轨道交通、环线、快速路等等重大基础设施项目的审计监督,又重点关注了涉及环境保护、惠民工程的防洪设施、湿地公园、地下综合管廊和中小学配建等工程审计监督。审计中,该局严格履行审计程序,严格施行审计实施方案,强化业务部门复核、法规部门审理,做到审计证据适当、充分、数据引用真实可查,文字格式标准规范,报告中问题表述规范严谨,处理处罚和移送处理意见恰当,适用法律法规和标准正确适当。
二、全面开展投资项目绩效审计,促进投资审计从单一工程造价审计向全面投资审计转变。
该局积极开展投资建设项目绩效审计,关注项目立项决策、勘察设计、征地拆迁、采购管理、质量管理、投资管理、进度管理等各环节的绩效情况,对项目管理绩效、经济效益、社会效益、环境效益和项目可持续性绩效进行全面准确评价,深入揭示工程建设管理中的问题,更好地发挥投资审计在项目建设全程中的监督作用。该局紧盯工程招投标、征收补偿、资金效益、工程质量等关键环节,加强资金流、物资流、业务流的综合分析,发现审计疑点后,通过现场实地勘查、延伸调查相关单位等方式强化延伸和追踪力度,深挖问题根源,确保项目查深、查透,提高审计效益。
三、牢固树立大数据审计理念,促进投资审计从传统投资审计向现代投资审计转变。
该局牢固树立大数据审计理念,大力培养精通计算机审计的复合型投资审计人才。通过计算机中级培训、投资审计计算机专题业务培训和项目“以审代训”多种方式,培养既精通投资审计,又掌握计算机审计、具有大数据审计思维的复合型审计人才。同时,该局还从各处室抽调计算机审计业务骨干组成大数据分析团队,出台《大数据分析团队工作方案》,集中优势兵力为重点项目提供大数据审计技术支持。花大气力进行大数据平台建设,已建成并投入使用的投资审计“两库一平台”和审计整改系统,为高效开展投资审计,以及推进审计整改落实提供了强大平台支撑。注重强化审计人员大数据审计理念,要求审计人员充分利用地图软件、相关信息平台,充分运用数据关联比对等分析手段,挖掘审计疑点,提升审计质效。