去年底,武汉市审计局开展了武汉市供水工程项目建设运营绩效审计,这是该局继开展污水项目绩效审计和排水工程审计之后,围绕“四水共治”,做的又一篇“水文章”。审计过程中,该局发挥专业优势和职能特点,注重审计内容、审计方法的创新,重点对项目的投资建设、资金管理及运营情况进行审计,取得较好成效。
一、突出行业特点,拓展审计广度。供水行业涉及民生、环保等多重领域,为更好回应群众关切,提升项目绩效,该局将审计重点从单纯的经济效益向社会效益、环境效益延伸。除继续加强对项目基本建设程序的审计外,对已建成供水项目功能达标及水源地保护、水源地规范化建设、水源保护区污染、水源地水质实时自动监测系统建设及供水水质、监测和安全等方面进行重点审计。从政策执行、资金使用、资源节约、环境保护、效能发挥等诸多方面综合审计评价项目取得的成效、揭示项目存在的问题、提出有针对性的改进意见建议,有力拓展审计的广度和深度。
二、突出问题导向,增强审计精度。紧盯项目建设过程中可能存在的质量、环境、绩效等突出问题,单点突破、以点到面,发挥审计监督和服务双重职能。通过审计,发现中央环保督查整改项目工期进度堪忧,饮用水水源地环境安全隐患未完全消除,未能如期完成消毒工艺升级改造工程,存在安全隐患;管网漏损率大于控制标准,造成损失浪费;关注建设项目其他费用的审计,查出因缴费标准选定错误,多缴纳高可靠性供电费用等问题。
三、突出成果转化,提升审计效能。强化质效审计,在审计专报、审计事项移送上精准发力,放大审计成果效应。加大专报材料的形成力度,深入剖析问题,2篇专报获得了3位市领导的6次重要批示。针对武汉市供水消毒工艺隐患问题,周先旺市长在接到审计专报当天,就带队深入部分项目现场进行了实地调研。随后,市政府召开专题会议,充分参考审计建议,要求相关单位切实加快我市供水消毒工艺改造升级,全面消除安全隐患,有效推动相关问题及时解决。