市审计局“六抓六促”助审计项目高质量建设

发布者:sjc发布时间:2019-11-06浏览次数:43

为推进审计项目高质量建设,市审计局牢固树立审计项目全过程质量管理理念,打造环环相扣的质量控制链条,深入推进审计项目审计组织方式两统筹,扩展审计的深度和广度,揭示和反映经济社会各领域的新情况、新问题、新趋势,依法全面履行审计监督职责。

一、抓审计计划编制,促审计立项统领。

围绕完善推动重大政策措施落地落实,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,推动规范权力运行,全力做好“六稳”工作,聚焦深化供给侧结构性改革、减税降费、优化营商环境、乡村振兴、地方政府性债务、金融担保、污水防治、民生资金、重大投资项目、财政预算执行等审计领域,加强审计项目立项调研论证,确保审计对象明确,审计目标可行,审计范围合理,审计重点突出,审计进度可控,增强审计计划的科学性。坚持统筹兼顾,有重点、有步骤、有深度、有成效地推进审计全覆盖,把有限的审计资源聚焦于重大决策、重大部署、重大事项,围绕中心服务大局,充分发挥审计在促进国家治理体系和国家治理能力现代化方面的重要作用。

二、抓审计资源整合,促审计监督合力。

围绕增强审计监督合力,持续推进署省市区审计联动,有效整合内部审计资源、社会审计力量,深化与相关部门的协作共享,统筹安排审计工作。扎实推进审计管理体制改革,积极探索联合审、融合审和跨层级、跨区域等审计组织方式,调动内部审计和社会审计力量,加强对内部审计工作的指导与监督,实现审单位、审项目、审资金、审人的有机融合,做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。前移审计关口,探索实时审查与事后监督相融合的审计工作新模式,不断建立完善“数据分析、查找疑点、重点核查、系统研究”的数字化审计体系和总结在信息化条件下组织大型审计项目的管理方法,提升审计工作的时效性和精准性,为审计监督全覆盖提供有力支撑,促进审计项目提质增效。

三、抓审计方案指导,促审计现场操作。

围绕督促审计现场高效有序按指令进行,要求审计组制定明确的审计工作方案和细化完善的审计实施方案,充分发挥审计工作方案是审计现场操作指南、审计实施方案是现场“施工图”作用。抓住审计项目的重点内容和主要环节,细化审计内容、重点和措施,拟定实施审计的具体工作安排,拓展审计监督的深度和广度,有效消除审计监督的盲区。编制审计任务清单,将审计组任务量化,充分考虑审计人员的专业背景、工作经验以及业务专长,及时信息沟通,掌握工作进展情况。切实防止审计组人员分工不细化不明确,审计重点不突出,随意调整审计方案等影响审计质量的行为,真正发挥审计工作方案和审计实施方案的指导管控作用,提高审计工作效率。

四、抓审计能力锻造,促审计质量把控。

围绕增强审计项目质量建设的责任感和使命感,向审计人员要效率,向审计项目要质量。强化审计人员现场取证第一责任人意识,审计组组长、主审一线指挥总体责任意识,审计业务部门负责人复核职责,审计审理结果标准把关,审计机关质量管理环节层层把控,打造一条完整的审计报告质量控制链条,充分发挥审计“尖兵”和“利剑”作用。进一步激励审计人员新时代新担当新作为,建立多途径、多角度、多形式常态化的审计干部学习教育培训机制,通过岗位练兵、以老带新、横纵交流等措施,开展审计业务大比武、狮子型领导干部评选等活动,不断提升审计人员的政治能力、专业能力、综合能力,着力打造一支能够适应新时代新要求的信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁审计干部队伍。

五、抓审计问题整改,促审计成果转化。

围绕充分发挥审计监督的预防、揭露、抵御功能,高度重视审计查出各种问题的整改。明确审计整改主体责任,建立党委牵头、人大督办、政府督查、相关部门联动、被审计单位落实整改的工作机制,形成全面完整的整改方案。明确专人专班和整改时限,实行挂牌督办和销号制度,对照问题清单上列出的事项,整改一个,“销号”一个。组织开发审计问题整改管理信息系统,切实把整改贯彻落实到位,抓严抓实。强化问效问责,紧盯重点问题,加强跟踪跟进,杜绝敷衍整改、应付整改、拖延整改,对整改不力的部门及人员,严肃追责问责。对审计发现问题举一反三,深入查找体制机制上的漏洞和薄弱环节,抓建章立制扎制度的笼子,做好审计成果的转化利用。

六、抓审计质量评价,促审计管理高效。

围绕进一步提高审计项目管理的效率,坚持整体联动、分级控制、各司其职、各负其责、奖惩并举的原则,扎实推进审计项目质量评价。制定审计质量考核指标体系,明确审计人员在审计业务流程中的具体工作职责,采取项目跟踪、定期检查与随机抽查相结合的方式,检查每一个审计项目的审计文书、审计程序、审计证据、问题定性、法规适用、处理处罚、整改落实、成果转化等,对审计人员执法用法、审计过程效率、审计建议效果等开展全方位的质量考评。针对质量检查发现的问题,指出错误和不足之处并一一点评,对典型问题、突出问题予以通报,出现重大质量问题严肃问责,以检促审倒逼审计项目质量不断提升。开展优秀审计项目评比活动,向省署推荐优秀审计项目,制定“最佳审计组长”和“最佳主审”评选办法,建立质量管理体系有效运行的长效机制,为审计项目高质量建设提供有力保障。

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