武汉审计紧紧围绕国资国企改革的重大决策部署，聚焦国有资本监管与深化改革政策，企业内部控制与法人治理结构，企业资本运营与产业结构布局，企业经营管理与负债金融风险等方面开展审计调查。深入揭示了国有资本监管、运营、内部管控中存在的普遍性、倾向性、典型性问题，深度分析制度缺陷和管理漏洞，提出解决问题和推动改革发展的建议，推动该市国企改革取得新成效。
一是助力推动政企分开改革。调查发现，截至2017年底，该市拥有市属国有出资企业186户，资产总额17,036.36亿元，其中44家市直部门所办155户企业资产总额304.07亿元，未纳入国资监管体系实行集中统一监管，存在政企不分、事企不分问题。审计结果引起了市委市政府的高度重视，出台了《市级党政机关和事业单位所属企业集中统一监管实施方案》，成立了由市政府常务副市长任组长的市级部门所属企业脱钩工作领导小组，组建工作专班推动企业脱钩工作。截至2018年底，该市市直部门所属企业脱钩工作已基本完成。
二是助力推动国资国企监管。调查揭示了国有企业存在着法人治理结构不健全，企业领导班子未按规定人数配备到位、治理主体权责边界不清、董监事会建设不规范，部分企业重大事项决策程序不规范，部分企业干部违规持股或兼职取酬等问题。审计提出的加快构建国资国企监管制度体系，建设现代国有企业制度，规范重大事项决策行为等建议得到市委市政府采纳，出台了《关于进一步完善市属国有企业法人治理结构的意见》等3项制度，推动国资管理部门出台了《武汉市市属国有企业“三重一大”决策制度实施细则（试行）》等4项制度，进一步强化了国资国企监管。
三是助力推动违规行为追责。调查揭示了部分国有企业存在违规投融资、违规收购股权和处置资产，形成损失或风险；违规收费、发放贷款，非法获取利益等重大违纪违规问题，该局及时向司法纪检等部门移送案件线索16起。为促进增强国有企业经营投资责任意识，落实国有资本保值增值责任，防止国有资产流失，该局加强审计跟踪检查，督促被审计单位落实审计处理意见，加强与行业主管部门联系，促进规范市场经济行为，加强与纪检监察部门工作衔接，及时掌握案件查出处理情况。截至2018年底，2人被追究刑事责任，8人被党纪警告处分，2人被行政警告处分，33人被通报批评、教育谈话。
四是助力推动内部管控建设。调查揭示了国有企业内部存在控制乏力，部分产权管理体制未理顺，内控制度不健全，财务管理不规范，损益核算不实、虚假票据报销等问题。该局向被审计单位提出33条合理化审计建议，并切实践行审计整改跟踪检查机制，一方面以问题为导向，对重大问题、重点单位实施重点督查和定期报回头看，督促企业调账处理金额16亿元，追回被侵占资金，换回经济损失1357.78万元，清退超标报销费用或不当所得170.74万元，切实维护财经纪律的严肃性。一方面以管理为导向，促进相关单位建立长效管理机制，健全完善71项内部管理制度，推动国有企业持续健康发展。（何志武）